1982-2019

Fundación para la Promoción de los Estudios de Derecho Financiero

CONSEJO DE ESTUDIOS

NOVEDADES
 

- 17/12/2019 - "Las Hojas Azules de El Tucán", Notas de información tributaria: Publicado el número de diciembre de 2019

- 10/12/2019 - Novedades en nuestra página de inicio: Conmemoración Eduardo Garbayo Salazar

- 27/11/2019 - Novedades en nuestra página de inicio: El OBSERVATORIO del CONSEJO de ESTUDIOS - NOVIEMBRE 2019

- 05/11/2019 - Novedades en la sección: El OBSERVATORIO del CONSEJO de ESTUDIOS - OCTUBRE 2019

- 20/07/2019 - Novedades en la sección: El OBSERVATORIO del CONSEJO de ESTUDIOS - JULIO-AGOSTO 2019

- 19/06/2019 - Novedades en la sección: El OBSERVATORIO del CONSEJO de ESTUDIOS - JUNIO 2019

- 22/04/2019 - Publicado el boletín electrónico nº 51 (abril 2019).

- 17/04/2019 - Novedades en la sección: El OBSERVATORIO del CONSEJO de ESTUDIOS - ABRIL 2019

- 14/02/2019 - Publicado el boletín electrónico nº 50 (febrero 2019).

- 09/02/2019 - Quienes somos - Actualizada la información sobre el Consejo de Estudios.

- 31/01/2019 - Novedades en la sección: El OBSERVATORIO del CONSEJO de ESTUDIOS - ENERO 2019

 

Histórico de NOVEDADES

 

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CONMEMORACIÓN
 

XXV años del Libro «LA EMPRESA: VALOR CONTABLE. VALOR FISCAL. SUS DISCREPANCIAS»

En recuerdo de EDUARDO GARBAYO SALAZAR ( 30-04-1955 - 01-03-2007)
 


EDITORIAL REUS (y aquí dejamos publica constancia de nuestro agradecimiento) ha tenido la amabilidad de autorizar a FUNDEF para la digitalización del LIBRO que, con el consentimiento de Doña Paloma Tavera Otero [esposa que fuera de Eduardo Garbayo], se incorpora en su formato electrónico a la Biblioteca de FUNDEF.

El LIBRO, en formato PDF,  podrá descargarse gratuitamente por todos aquellos estudiosos, básicamente provenientes de ámbitos universitarios, que habitualmente visitan nuestra web en búsqueda de los antecedentes que necesitan al respecto del nacimiento y desarrollo del Derecho Financiero [y Tributario].

| Link de descarga (5,7MB)|

En el LIBRO de Eduardo Garbayo, los estudiosos encontrarán una  sintética información de cómo fue la coexistencia de la norma fiscal y contable antes y después de la reforma mercantil de 1989 (estamos hablando de hitos históricos), contarán con un planteamiento teórico-práctico de gran utilidad sobre el origen de las discrepancias entre la normativa fiscal y contable, sobre el papel desempeñado por las diferencias temporarias -tan novedosas en los primeros años- en la liquidación del tributo; en fin, quienes examinen el libro conocerán cómo el autor enfocó la cuestión, no menos novedosa,  de las diferencias en el área del Balance. En definitiva, quienes se interesen por la lectura del LIBRO obtendrán una interesante visión de los términos en que se llevó a cabo la aplicación del Impuesto sobre Sociedades en los primeros años de la Democracia consagrada en la Constitución de 1978.

En las postrimerías ya del año 2019, Fundación para la Promoción de los Estudios Financieros no quiere dejar pasar un día más sin conmemorar, por su relevancia en el ámbito del Derecho Tributario, la publicación, en el año 1994 (por tanto, hace 25 años) del Libro «LA EMPRESA: VALOR CONTABLE. VALOR FISCAL. SUS DISCREPANCIAS» del que fuera autor EDUARDO GARBAYO SALAZAR, Inspector de Finanzas del Estado, que fallecía en el año 2007, a los 51 años de edad.

Como dijera José María González González en la presentación del Libro: «Eduardo Garbayo se ha embarcado en la ardua tarea de analizar sistemáticamente los puntos de fricción que existen actualmente entre las normas del Plan General de Contabilidad y las disposiciones reguladoras del Impuesto sobre Sociedades, especialmente en aquellas cuestiones de valoración de magnitudes y criterios de imputación temporal».

Por su parte, el autor , al prologar su obra, indicaba que el objetivo de la misma era: «analizar, desde una perspectiva claramente fiscal, la orientación y el criterio establecidos por la actual normativa contable, expresando dónde y cuándo se enfrenta con el criterio fiscal, para aportar al gerente y al contable el conocimiento de la tributación que cada elección lleva implícitamente asociada y los medios y formas mediante las que puede cumplir la primera sin renunciar a los beneficios proporcionados por la otra».

En su obra, EDUARDO GARBAYO -conocedor de que se estaba gestando ya una nueva Ley del Impuesto sobre Sociedades (Ley 43/1995)- plasma los resultados arrojados por la experiencia practica adquirida en los tiempos del ejercicio diario de la comprobación tributaria, tarea realizada en el contexto de un relevante conocimiento teórico del Impuesto sobre Sociedades simultaneada con el desarrollo de una brillante carrera administrativa.

[Eduardo, perteneciente a la quinta promoción del Cuerpo de Inspectores Financieros y Tributarios del Estado –finalizó su paso por la Escuela de la Hacienda Pública en 1981– fue Jefe de Unidad de Inspección en Madrid (1982 a 1992), Jefe de Unidad Regional de Inspección en Madrid (1992 a 1995), Inspector Regional Adjunto (1995 a 2000); Jefe del Equipo Central de Información (2000 a 2006)  y Jefe de Equipo ONI (2006 a 1 de marzo de 2007)].

A lo largo de la obra de referencia, se pone de manifiesto lo tormentoso -para Administración y contribuyentes- de aquellos años de la aplicación de la Ley 61/1978 [y su  desdichado Reglamento inspirado en una desmesurada vocación contable]  que con el paso del tiempo despertó un común deseo de alcanzar una regulación que acercara los más posible resultado contable y base imponible, como se puso de manifiesto en los meses durante los que se debatió en torno al Libro Blanco que concluyeron con la presentación en noviembre de 1994 del Anteproyecto de Ley del Impuesto sobre Sociedades que devendría en la  Ley 43/1995.

«Un manotazo duro, un golpe helado», que dijera Miguel Hernández con ocasión de la muerte de su amigo Ramón Sijé, frustró una importante trayectoria profesional, haciendo que ya definitivamente no se cumplieran aquellos buenos deseos que en su día formulara José María González González: «Deseo que mis palabras de exordio sirvan de aliento para la continuidad de esta obra…»;  lástima que las circunstancias vividas desde aquél año de 1994 no nos permitieran conocer su opinión sobre la Ley 43/1995, al respecto de la cual Eduardo Sanz Gadea (otro cualificado especialista en el análisis  de la normativa reguladora del Impuesto sobre Sociedades) dijera: «Vista en su conjunto la Ley encierra una innegable complejidad, hasta el punto que su comprensión requiere, en algunas materias, conocimientos profundos de otras ramas del ordenamiento jurídico (fusiones y escisiones), de la técnica contable (consolidación) o, inclusive, de la tecnología (I+ D)».

Ciertamente, las numerosas modificaciones introducidas en la Ley 43/1995, que culminaron con el Texto Refundido aprobado por el Real Decreto Legislativo de 4/2004 vigente hasta la entrada en vigor de la Ley 27/2014, no permitieron un análisis sereno  [y quienes lo intentaron, no culminaron plena y eficazmente el propósito] y perdurable de la normativa vigente reguladora del Impuesto sobre Sociedades.

Pero en todo caso con EDUARDO GARBAYO nos quedó una muestra más que el prestigio del Cuerpo de Inspectores de Hacienda (en sus diversas denominaciones que a lo largo de los tiempos ha tenido) ha resultado tanto de la eficacia de sus integrantes en las tareas administrativas encomendadas, como por su dedicación permanente al estudio del Derecho  Tributario, a la actualización constante de su formación al servicio de la Administración y, por tanto, de los ciudadanos (La Biblioteca de FUNDEF es suficientemente ilustrativa al respecto).

Los/as integrantes del Cuerpo de Inspectores de Hacienda se han caracterizado a lo largo de su historia por cuidar su formación intelectual, por sus aportaciones al estudio del Derecho, por su escasa vocación por «vestir chalecos amarillos» que es lo que parece imperar actualmente en algunos ámbitos funcionariales.

José María López Geta
Presidente del Patronato
FUNDEF

 


CONSEJO DE ESTUDIOS

«Política Fiscal»
- Ingresos públicos -

noviembre
/2019


INTRODUCCIÓN

Con la entrada en vigor, tras un largo periodo de espera, del Protocolo y su Memorando de Entendimiento [hechos en Madrid el 14 de enero de 2013] que modifican el Convenio entre el Reino de España y los Estados Unidos de América para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal respecto de los impuestos sobre la renta, y su Protocolo [firmado en Madrid el 22 de febrero de 1990], se inicia una etapa en la que cabe esperar -especialmente ahora en que se están detectando señales de decaimiento en la evolución tanto de la economía mundial, como de la española- que las transacciones comerciales y los movimientos de capital entre los Estados Unidos de Norteamérica y España se intensifiquen y sean provechosas para ambas partes, en especial para España que ahora ve como sus ciudadanos y empresas, tras seis años de período de tiempo baldío, puede disfrutar de las mismas medidas de las que si se estaban beneficiando ciudadanos y empresas residentes en países del entorno.

Pero, además, de las ventajas de orden económico y financiero, el Protocolo y su Memorando van a poner término a algunas de las ya clásicas disputas entre los contribuyentes afectados y la Administración tributaria española surgidos ámbitos como el de la asistencia técnica, cánones, establecimientos permanentes y solución amistosa de los inevitables conflictos.

Fundación para la Promoción de los Estudios Financieros se complace en presentar comentarios sobre las modificaciones habidas en el CDI/1990 realizados por AMELIA MAROTO SÁEZ conocida especialista en materia de fiscalidad internacional, Inspectora de Hacienda del Estado con puesto de trabajo en la Oficina Nacional de Fiscalidad Internacional. Confiamos en que la información sea de utilidad para las personas beneficiarias de FUNDEF y otras amigas que habitualmente colaboran en el cumplimiento de los fines de la Entidad.

José María López Geta        
Presidente del Patronato FUNDEF

 

PROTOCOLO Y SU MEMORANDO DE ENTENDIMIENTO, HECHOS EN MADRID EL 14 DE ENERO DE 2013, QUE MODIFICAN EL CONVENIO ENTRE EL REINO DE ESPAÑA Y LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIÓN Y PREVENIR LA EVASIÓN FISCAL RESPECTO DE LOS IMPUESTOS SOBRE LA RENTA, Y SU PROTOCOLO, FIRMADO EN MADRID EL 22 DE FEBRERO DE 1990 (BOE 255/2019, DE 23 DE OCTUBRE) ©

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