1982-2020

CONSEJO DE ESTUDIOS
OBSERVATORIO

2/2020

 

Información
 


Un acontecimiento extraordinario, fatal, como el originado por el virus identificado como COVID-19, ha traído consigo importantes desajustes en el desenvolvimiento de la sociedad española; primero, en el aspecto sanitario, posteriormente en el económico cuya magnitud, que tanto a corto como a largo plazo, se intuye de gran trascendencia para la vida de la ciudadanía. Las páginas de los Boletines y Diarios Oficiales correspondientes al mes de marzo/2020 y primeros días de abril/2020, han puesto en general conocimiento numerosas normas que contienen disposiciones sanitarias, laborales y ciertos mínimos paliativos en el ámbito tributario. Desde luego que, en el presente y en el futuro, lo que nos debe ocupar y preocupar es la salud de las personas, poner coto a los fallecimientos y a los contagios. Más allá de la preocupación por la salud de la ciudadanía, que también, en FUNDEF, por su razón de ser, nos preocupa la capacidad del presente Gobierno socio-comunista para utilizar el ordenamiento jurídico-tributario como instrumento eficaz y justo para remediar la situación económico-financieros que se avecina.

Con el consentimiento de la EDITORIAL WOLTERS KLUWER, vamos a colaborar en la difusión de los editoriales -que consideramos de contenido relevante, incluidos en los últimos números publicados de la REVISTA CARTA TRIBUTARIA- de los que son autores, respectivamente, JOSÉ MARÍA LÓPEZ GETA [presidente del Patronato de FUNDEF], el Profesor JUAN MARTÍN QUERALT y el Inspector de Hacienda del Estado (en excedencia) JOSÉ MANUEL DE BUNES IBARRA. Como podrá comprobar el lector, J.M. López Geta, bajo el título «COVID-19: el Estado de alarma y la aplicación de los tributos» comenta la normativa tributaria con entrada en vigor hasta el 20 de marzo/2020 [y normativa febrero/2020] con su habitual sentido crítico pues, como indica el propio autor, «es necesario conservar el punto necesario de reflexión y debate, la independencia valiente que es una poderosa herramienta al servicio de la sociedad que, cuanto más formada e informada esté, mejor será a la larga para ella, pues tendrá más probabilidades de escapar al mal de los populismos y nacionalismos extremos que pretenden dividir a esa sociedad».

En el Editorial («Fiscalidad en tiempos de excepción») que presentan conjuntamente Martín Queralt y De Bunes Ibarra, se nos invita a reflexionar sobre la adopción de medidas que el «común de las gentes entendería como aconsejables en la situación actual»: «Las solicitudes de devolución reguladas en los distintos tributos, así como las solicitudes de devolución de ingresos indebidos se sujetan a unos procedimientos que, en términos generales, tienen una duración mínima de 6 meses. Resultaría plenamente coherente, con los objetivos a que hemos hecho referencia, la fijación de unos plazos de resolución que, en ambos casos, fueran sensiblemente inferiores al plazo con el que vienen resolviéndose y que, como hemos dicho, no es por lo general inferior a los 6 meses» … «En esa misma línea, y quizás con mayor motivo, debería establecerse un plazo mucho más perentorio para la ejecución de las devoluciones ya acordadas por la Administración» … «… parece obvio que la modalidad del pago fraccionado mínimo, vigente en el Impuesto sobre Sociedades, debiera sustituirse, al menos durante este año, cediendo su lugar a la realidad de ingresos y gastos efectivamente habidos en la caja de las entidades mercantiles. Otra solución no es sino un despropósito» Como esas, otras inteligentes propuestas que seguramente entenderán razonables la mayoría de la ciudadanía, pero hay que abandonar toda esperanza de que así lo haga el actual gobierno social-comunista.

 


CARTA TRIBUTARIA. REVISTA DE DOCUMENTACIÓN

«COVID-19: el Estado de alarma y la aplicación de los tributos»

JOSÉ MARÍA LÓPEZ GETA. Director

VER TEXTO ÍNTEGRO en: www.cartatributaria.com

[…]

«En nuestra opinión, y de momento, las más arriba citadas «instrucciones provisionales» dan lugar a más dudas que certezas, en particular por su provisionalidad y la escasa fiabilidad que merecen estas instrucciones de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, que ella misma incumple en ocasiones; e idéntica conclusión cabe aplicar a algunos de los criterios que se exponen en la relación de preguntas/respuestas incluidas en la Web de la AEAT desde el 18 de marzo de 2020»

[…]

«Precisamente, por disponer de esas competencias desde hacía tiempo las Comunidades Autónomas sabían/saben qué y cuánto material sanitario tienen que adquirir de cara a lo que se les ha venido encima a sus servicios sanitarios. Pronto, como se verá, el Estado procedería el inicio de requisas por doquier, en afán de alcanzar una economía centralizada»

[…]

«Y en estos momentos, al frente del Ministerio de la NADA: ¡nadie!; bueno un filósofo especialista en catalanismo «traído a Madrid» para dotarlo de proximidad física y política a cierta «mesa de negociación» en representación de su Partido político catalán de siempre. Y ¡cómo no!, un filósofo barnizado con un «máster» en Economía y Dirección de Empresas, (¿de qué nos sonará este currículo?) que hasta el presente solo ha aplicado sus conocimientos en entidades públicas, nunca en una empresa privada»

[…]

«Finalmente, llegó el Real Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del COVID-19, que, en lo que hace al aspecto tributario, incide también exclusivamente en el ámbito de la aplicación de los tributos (artículos 33 y disposición final primera). PYMES y AUTÓNOMOS, continuando a la espera de medidas económicas y fiscales específicas para ellos que representan un porcentaje muy cercano al 100 % del tejido empresarial español. El resto de los contribuyentes con el temor de qué sucederá cuando la demanda de fondos públicos aumente exponencialmente (más carga fiscal, más deuda pública, más déficit, más reducción del PIB), solo quedará la esperanza de las devoluciones a que puedan dar las autoliquidaciones del IRPF/2019 a presentar en el período de tiempo establecido por la Orden HAC/253/2020, de 3 de marzo (Boletín Oficial del Estado del 19 de marzo de 2020)»

[…]

«Nadie, creemos, puede poner en duda la pertinencia del Real Decreto-ley 8/2020, cuyo contenido se acaba de exponer, por razones evidentes de urgencia, pero resulta lastimoso que en situación tan dramática para la ciudadanía, el Gobierno [«Las cabras (una de ellas, la cordobesa "egabrense") siempre tiran al monte»] haga un aprovechamiento torticero del mismo para alcanzar un fin político (hay algún caso más, pero no entraremos en ello por respeto a la situación)»… Por tanto, «los hombres del Presidente», sus más extremistas colaboradores (el comunista P. Iglesias -según confesión propia- y el especulador social, el imaginativo -también según confesión de parte-, I. Redondo) están habilitados para beber en la fuente de los secretos oficiales»

[…]

«En fin, la crisis del COVID-19 nos ha dejado, de momento, la consagración de un  proceder político-administrativo que se resume en unas palabras que quedarán para la Historia: «Se hará, lo que haya que hacer»; ante decisión como esa, el TITANIC se hundió para siempre»

[…]

«Desde todos los planteamientos sociales, por tanto, también los propios del Derecho Financiero y Tributario, debemos evitar que la «veleta dislocada» asigne a España [a la «Querida España»] que, con respeto y a su modo, se refería, «como suya y nuestra», Evangelina Sobrado Galanea (…)]  el triste destino de Valverde de Lucerna, ciudad, según la leyenda, yacente en el fondo de las aguas del Lago de Sanabria (nacido del golpe de un báculo misterioso) y a la que Don Miguel de Unamuno («San  Manuel Bueno, mártir y tres historias más») dedicaba versos de los que extraeremos estrofas tan significativas en estos tiempos, nos parece, como estas:

«Campanario sumergido de Valverde de Lucena, toque de agonía eterna bajo el caudal del olvido»

«Se queja en vano tu bronce en la noche de San Juan, tus hornos dieron su pan, la historia se está en su gonce. Servir de pasto a las truchas es, aún muerto, amargo trago»

No dejemos que nuestra Querida España, la libertad (y una de sus principales manifestaciones, la propiedad privada), la justicia y paz social, sean pasto de las truchas, sería un amargo trago que dijera Don Miguel»


CARTA TRIBUTARIA. REVISTA DE OPINIÓN

«Fiscalidad en tiempos de excepción»

JUAN MARTÍN QUERALT. Catedrático de Derecho Financiero y Tributario.
JOSÉ MANUEL DE BUNES IBARRA. Inspector de Hacienda del Estado (Excedente)

VER TEXTO INTEGRO : www.cartatributaria.com

[…]

«Personalmente -debe ser cosa de la vieja escuela- nos llama la atención la nula contención del gasto público en sectores en los que hay que dar muestras de una ejemplar sensibilidad. Lean el BOE de cada día y verán el desbordado nombramiento en puestos por el sistema de libre designación. Ya saben, el más respetuoso con las exigencias de mérito y capacidad que demanda la Constitución para la provisión de puestos en la Administración pública. Y eso no es, al menos entre nosotros, coyuntural. El que viene se queda. Y naturalmente, no me estoy refiriendo a quienes en el ámbito de la Sanidad nos ayudan a salir del paso, por los que tenemos el mayor respeto y agradecimiento. Pero la eficiencia y la  eficacia del gasto son deberes exclusivamente reseñados en los libros de texto y algo ajenos a quien está acostumbrado a disparar con pólvora del Rey, y no sufragada con su bolsillo»

[…]

«Habrá que pensar también en aquello de la capacidad económica como quicio inexcusable sobre el que asentar toda tributación»

[…]

«El plazo para interponer recursos o reclamaciones económico-administrativas no se iniciará hasta pasado el 30 de abril. Entendemos que dicho plazo debe aplicarse con independencia de que la notificación del acto recurrido se haya producido antes o después del 18 de marzo»

[…]

«Cabría pensar también, en la eliminación o ampliación de los límites para la compensación de bases imponibles negativas»

[…]

«Debiera repararse también en la necesidad de establecer incentivos al mantenimiento y creación de empleo. Medida que debiera también ir acompañada de la necesidad de que el aplazamiento del ingreso de deudas tributarias acordadas por el artículo 14 del Real Decreto-ley 7/2020 se extendiera también a entidades con volumen de negocio superior a 6.010.121 euros, supuesto en el que se encuentran muchas empresas cuyo quebranto económico ha sido considerable y cuya exclusión de la posibilidad de aplazamiento sólo puede entenderse como fruto de estereotipos ideológicos que casan mal, mejor, no casan, con los hechos sobre los que estamos reflexionando»

[…]

«Cuando los rectores de nuestra Hacienda Pública piensen en las medidas a adoptar, en coherencia con las preocupaciones reflejadas en esas Exposiciones de motivos, podrán convenir en la necesidad de admitir la deducibilidad de todos aquellos gastos en los que, tanto sociedades como personas físicas, hayan incurrido para poder seguir trabajando en las circunstancias extraordinarias en las que lo han venido y lo vienen haciendo. En este sentido, parece obvia la deducibilidad como gastos de todas aquellas dotaciones hechas por las sociedades para que sus trabajadores pudieran seguir trabajando desde sus domicilios -facturas telefónicas, internet, adquisición de materiales informáticos,... etc-. Al tiempo, debieran declararse exentos los rendimientos del trabajo en especie consistentes en la entrega de esos bienes que permite que se siga trabajando desde los domicilios particulares»

[…]

«Los aplazamientos de las autoliquidaciones e ingresos de las retenciones e ingresos a cuenta del IRPF correspondientes a febrero, marzo y abril debieran ser objeto también de una consideración adicional»

[…]

«Podríamos seguir con medidas a adoptar en el ámbito del IVA y de los Impuestos Especiales. Por ejemplo, alguna solución habrá que dar al quebranto en los alquileres no pagados, o no exigidos por los arrendadores; en las cesiones gratuitas de bienes y servicios que proliferan por doquier,… No cabe aplicar reglas pensadas para la vida normal cuando esta ha desaparecido de forma catártica»

[…]

«Podemos pretender que los obligados cumplan puntualmente con sus obligaciones materiales y formales y arbitrar soluciones «normales»: pedir aplazamientos y demás,… Pero, ¿es esta la respuesta a una situación absolutamente como la que vivimos? La respuesta es obvia: no. Y no lo es porque no es nada extraño que haya que articular medidas de transferencia a las economías privadas y empresariales para que puedan subsistir cuando lo peor haya pasado»

[…]

«Cuanto antecede no es más que el esbozo de una reflexión surgida al hilo de unos hechos que han alterado sustancialmente la realidad económica sobre la que se proyecta nuestra Hacienda Pública. Las reflexiones, por lo demás, no son alegato de parte, sino fruto de la aplicación pura y simple de los artículos 31.1) y 9.3) de la Constitución Española»


 

NOVEDADES
 

- 06/04/2020 - "Las Hojas Azules de El Tucán", Notas de información tributaria: Publicado el número de abril de 2020

- 03/02/2020 - Publicado el boletín informativo nº 57 (1/2020).

- 26/01/2020 - Novedades en nuestra página de inicio: El OBSERVATORIO del CONSEJO de ESTUDIOS - ENERO 2020

- 17/12/2019 - "Las Hojas Azules de El Tucán", Notas de información tributaria: Publicado el número de diciembre de 2019

- 10/12/2019 - Novedades en nuestra página de inicio: Conmemoración Eduardo Garbayo Salazar

- 27/11/2019 - Novedades en nuestra página de inicio: El OBSERVATORIO del CONSEJO de ESTUDIOS - NOVIEMBRE 2019

- 05/11/2019 - Novedades en la sección: El OBSERVATORIO del CONSEJO de ESTUDIOS - OCTUBRE 2019

- 20/07/2019 - Novedades en la sección: El OBSERVATORIO del CONSEJO de ESTUDIOS - JULIO-AGOSTO 2019

 

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