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I. El
Abogado General de la Unión Europea defiende las donaciones
transfronterizas
Sostiene el mismo trato fiscal para las donaciones nacionales que
para las intereuropeas
Asegura que aplicar un trato desfavorable puede desalentar a los donantes
A. Gómez / Luxemburgo
Las donaciones transfronterizas deben disfrutar de las mismas ventajas fiscales que las realizadas a favor de organismos nacionales. Así lo
entiende, al menos, el abogado general de la Unión Europea (UE), Paolo Mengozzi, en sus conclusiones finales respecto al caso denunciado por un ciudadano alemán, que espera la decisión final del máximo tribunal alemán.
El abogado general Paolo Mengozzi presentó sus conclusiones sobre el caso de un ciudadano alemán, Hein Persche, que solicitó una deducción fiscal en el
año 2003 por una donación de 18.180 euros a un organismo establecido en Portugal y reconocido de utilidad pública en dicho
país. Se trataba de una residencia de ancianos con un hogar infantil anexo.
Sin embargo, el Finanzamt, la agencia tributaria del Estado alemán, denegó la deducción solicitada basándose en que el beneficiario de la donación no estaba establecido en Alemania. Finalmente, el caso ha terminado llegando al Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
El Bundesfinanzhof, máximo tribunal alemán en materia fiscal, al que se ha sometido en último lugar el litigio, preguntó al Tribunal de Justicia de las Comunidades
Europeas si una donación en especie en forma de objetos de uso cotidiano se encuentra
sometida al principio de libre circulación de capitales, y si un Estado miembro puede supeditar la posibilidad de deducir fiscalmente dicha donación al requisito de que el beneficiario se halle establecido en el territorio nacional.
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Meta
de la Fundación Rey Balduino
La
Fundación Rey Balduino, creada en 1976 con sede en Bruselas, lucha por
erradicar los obstáculos a las donaciones entre países europeos.
"Pese al reconocimiento general de los conceptos de libre circulación
de bienes, servicios, capital y personas así como de la libertad de
establecimiento, seguimos sin poder hablar de una filantropía
transfronteriza en Europa: donaciones a nivel transfronterizo fiscalmente más
interesantes", denuncian desde la organización, cuyo director general
es Luc Tayart de Borms. La Fundación ha abierto una página web para
facilitar todo tipo de información al respecto. Sostienen que cada vez son
más los ciudadanos europeos que desean realizar donaciones o legados
transfronterizos que contribuyan a internacionalizarles.
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En las conclusiones que ha presentado el Abogado General Paolo Mengozzi señala en primer lugar que, a su juicio, las donaciones en especie (de bienes
muebles o inmuebles) constituyen movimientos de capitales, siempre que sus elementos constitutivos no se circunscriban a un solo Estado miembro. El
hecho de que la donación se haya efectuado en forma de bienes de uso cotidiano es tan sólo la fórmula de entrega elegida. Recuerda igualmente que la mayor parte de los Estados miembros conceden ventajas fiscales
-bajo diversas formas- a los donantes, que al reducir los costes que les supone la donación les
incitan a repetir su gesto. Por lo tanto, aplicar un trato menos favorable a las donaciones transfronterizas puede
desalentar a las personas que estarían dispuestas a realizarlas. En consecuencia, el Abogado General estima que la normativa alemana de que se trata constituye una restricción a los movimientos de capitales.
A continuación, el Abogado General analiza la posibilidad de que la aplicación de un trato menos favorable a las donaciones transfronterizas se justifique por el hecho de que los organismos beneficiarios se encuentran en situaciones diferentes. Se trata de comprobar si, en este asunto, el organismo beneficiario extranjero, reconocido de utilidad pública, se encuentra en una situación objetivamente comparable a la de un organismo de utilidad pública establecido en territorio alemán, que podría disfrutar de la exención
fiscal -con arreglo a la normativa fiscal alemana- a causa de los objetivos que persigue.
En opinión del abogado, cuando los organismos establecidos en el extranjero tienen una misión de fomento de intereses generales idénticos
a los que la ley alemana exige para conceder las exenciones, en este caso la asistencia a niños y ancianos, y cumplen los requisitos que impone dicha ley, las situaciones son
totalmente comparables. Incumbe a las autoridades y tribunales nacionales determinar si existe tal analogía. Por último, comprueba si la aplicación de un trato menos favorable a las donaciones transfronterizas podría justificarse por la necesidad de garantizar la eficacia de los controles fiscales.
En principio, según el Derecho alemán, si el organismo beneficiario se halla establecido en territorio nacional, no incumbe al donante aportar la prueba de que dicho organismo gestiona su actividad de utilidad pública conforme a sus estatutos. En cambio, en el caso de un organismo extranjero, considera que debería permitirse al donante que presente justificantes, a fin de que las autoridades fiscales nacionales puedan comprobar si se cumplen los requisitos que la normativa nacional exige para reconocerlo como organismo de utilidad pública. El
Abogado General estima igualmente que dichas autoridades fiscales seguirían estando
facultadas para denegar la deducción si no recibieran los justificantes oportunos o no pudieran verificar la información.
Por consiguiente, a juicio del Abogado General, resultaría desproporcionado excluir en absoluto la posibilidad de que el donante aportase esta prueba invocando al objetivo de garantizar la eficacia de los controles fiscales.
La opinión del Abogado General no vincula al Tribunal de Justicia. La función del Abogado General consiste en proponer al Tribunal de Justicia, con absoluta independencia, una solución jurídica al asunto del que se ocupa. Los jueces del Tribunal de Justicia comienzan ahora sus deliberaciones sobre este asunto y la sentencia se dictará en un momento posterior.
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II. La
Fundación Onassis compra un Greco para exponerlo en la Pinacoteca griega
"La Coronación de la
Virgen"
fue comprada a un coleccionista estadounidense
EPDF / ATENAS
La obra de El Greco La Coronación de la Virgen, una de las más afamadas del artista, ha sido presentada
recientemente en Atenas como la última adquisición de la Fundación
Alexander Onassis para ser expuesto en la Galería Nacional de Grecia.
"Se trata de una pieza única del periodo de su madurez y una de las más importantes de su época, constituyendo un orgullo para la fundación contribuir a su recuperación y su regreso a su tierra natal", aseguró durante el acto el presidente de la Fundación
Alexander Onassis. Antonis Papadimitriou.
Domenikos Theotokopoulos (1541-1614), conocido como el Greco por ser originario de la isla de
Creta, recibió el encargo de La Coronación de la Virgen (1603-1605) para la iglesia del Hospital de la Caridad de Illescas
(Toledo). La obra tiene una dimensión de 76,3 centímetros de ancho y 57 de alto y está considerada como "auténtica y en perfecto estado" por los peritos de arte de la Galería Nacional Griega donde será
expuesta. La obra, de forma oval, refleja a la virgen María, en el centro, flanqueada por Jesús y Dios padre, mientras que el Espíritu Santo, en
forma de paloma, está en la parte superior.
El óleo fue presentado por primera vez en Madrid en la exposición El Greco, identidad y transformación, organizada en 1999-2000 por la Pinacoteca Nacional griega y los museos Thyssen, El Prado y el Palazzo delle
Esposizioni. La directora del museo ateniense, Marina Plaka, ha explicado que la obra salió a subasta por primera vez en 1913, cuando la compró un coleccionista privado. Tras una larga y complicada trayectoria, el cuadro terminó en la colección de arte del
expresidente de Filipinas, el dictador Ferdinand Marcos, ya fallecido, y de su extravagante mujer, Imelda. El Gobierno estadounidense confiscó parte de los bienes del mandatario, incluyendo la
pintura, y la sacó a subasta hace doce años.
Según el presidente de la fundación, la institución compró hace tres meses la obra en una subasta de un coleccionista estadounidense. Papadimitriou evitó desvelar el precio de la obra, limitándose a comentar que "no tiene
precio'. Si puntualizó que la adquisición de la obra representa un éxito para la gestión cultural de la fundación. "Es
difícil encontrar obras de El Greco en el mercado, debíamos actuar rápidamente", explicó el presidente de la institución.
Con La Coronación de la Virgen. Grecia ya cuenta con nueve obras originales del pintor,
incluyendo, entre otras, San Pedro (1605), El Entierro de Cristo (1568-1570) y
El Concierto de los Ángeles.
El Greco es considerado uno de los maestros más importantes del Renacimiento,
capaz de fusionar el estilo italiano con las influencias bizantinas de la pintura de iconos. A partir de 1570 El Greco reside en Toledo. A pesar de que no logró convertirse en pintor de corte, se convirtió en un pintor muy
solicitado por aristócratas y eclesiásticos toledanos. No es de extrañar, por tanto, que su obra sea extraordinariamente
fecunda.
El Greco desarrolló su peculiar estilo y la mayor parte de su trayectoria artística en España. Se formó en su isla natal cono pintor de iconos, antes de trasladarse a Venecia, donde conoció la obra de Tiziano y Tintoretto, artistas
que, junto con Miguel Ángel, fueron los que más influyeron en su pintura. La Fundación Alexander Onassis fue creada por el magnate naviero tras la muerte de su hijo Alexander en un accidente de avioneta. En su testamento, Onassis cedió el 45% de su fortuna a la fundación y el 55% restante a su otra
hija, Cristina.
La fundación proporciona becas, beneficia a instituciones educacionales, otorga premios a personalidades mundiales de la
cultura, la contribución social y la protección del medio ambiente, y desde 1994 premia también a personajes de la música, pintura y teatro. La sede de Nueva York de la Alexander S. Onassis Public Benefit Foundation tiene una biblioteca de arte romano y griego, organiza exposiciones y financia publicaciones. Uno de los mejores centros de cirugía cardiológica, el
Onassio, funciona en Atenas gracias al patrocinio y apoyo de la fundación.
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