EL MAESTRO FERNANDO SÁINZ DE BUJANDA

(De cómo la Fundación para la Promoción de los Estudios Financieros propuso al Maestro para el Premio Príncipe de Asturias de Ciencias Sociales, 1994)

En el curso del presente año 2013, se han producido diversas y acertadas iniciativas dirigidas a recordar la prestigiosa figura del don Fernando Sáinz de Bujanda, fallecido el 7 de abril de 1999. Destaca, entre esas iniciativas, la acordada por la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación que programó para el día 23 de mayo de 2013 un ENCUENTRO sobre: «La vigencia actual del pensamiento de Don Fernando Sáinz de Bujanda». El 16 de febrero de 1970 pronunció Sáinz de Bujanda su discurso de ingreso en la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación, corriendo a cargo del Profesor Garrigues la contestación a dicho discurso. Las palabras de uno y otro, una excelencia cuya lectura recomendamos.

A estas alturas, no será aquí donde se cometa la torpeza de tratar de hacer llegar al público en general cuales fueron en nuestra opinión los muchos méritos personales y profesionales del Maestro Sáinz de Bujanda (miembro de honor del Consejo de Estudios de la Fundación para la Promoción de los Estudios Financieros), y aún menos a los estudiosos del Derecho Financiero y Tributario y de la Ciencia de la Hacienda Pública en general, que a menudo visitan nuestra página Web. El consolidado prestigio del recordado MAESTRO en modo alguno necesita de su reforzamiento con nuestra opinión que siempre podría ser calificada de parcial.

Si que podemos permitirnos recordar que el Profesor Sáinz de Bujanda fue uno de los principales impulsores de la «Semana de Estudios de Derecho Financiero»  –próximamente celebrará su 58 edición- cuya continuidad y difusión fue encomendada a la Fundación para la Promoción de los Estudios Financieros por la Mutualidad del Cuerpo de Inspectores Técnicos Fiscales del Estado, antes del Cuerpo de Inspectores Técnicos del Timbre del Estado; Cuerpo éste último en el que ingresó el Maestro en el año 1942. Más tarde, en 1944, don Fernando obtuvo, también por oposición, como recalcaba el Profesor Albiñana, plaza en el Cuerpo de Letrados de las hoy Cortes Generales; posteriormente (año 1958), obtuvo Cátedra en la Facultad de Derecho de la Universidad Complutense de Madrid.  Cualquiera que fuera  su situación profesional, el Maestro mantuvo de forma continuada su colaboración con la «Semana de Estudios de Derecho Financiero».

Por todo lo expuesto hasta aquí parece que lo más pertinente  es que nos remitamos a la opinión de terceros, como el Profesor Cesar Albiñana García-Quintana (ya fallecido, ejemplar funcionario, magnifico tributarista) que con motivo del fallecimiento del Profesor Sainz de Bujanda publicó (IN MEMORIAM. CEF. Contabilidad y Tributación, número 194) un extenso y sentido comentario en el que trazaba «... los rasgos más sobre salientes de su vida académica y de sus aportaciones al Derecho Financiero y Tributario desde su condición de humanista, de docente y de investigador, además de ilustre jurista con la doble capacidad histórica y sistemática que pedía SAVIGNY, y siente la vida de la Nación como una comunidad, como escribió don Federico DE CASTRO».

En vida de ambos, el Profesor Sáinz contó del Profesor Albiñana: «Conocí  a Albiñana (...) en la primavera de 1944. Acaba yo de publicar mi «Concepto y contenido del derecho Financiero». Me llamó (...) para darme a conocer la extremada ilusión que le producía (...) el descubrimiento de que otros hombres de su generación (...) se empreñaban en una tarea de largo aliento». De ambos, refería el Profesor Pérez de Ayala: « Se ha dicho –y bien –que Sainz de Bujanda fue el inspirador de los Estudios jurídicos financieros en la universidad española. Pues bien, por lo que acabo de razonar, Albiñana puede considerarse en justicia, como el primer cultivador –en tiempo- y pionero, de los estudios de la Teoría General del Derecho Tributario positivo (material) español («Estudios Jurídicos en memoria del D. César Albiñana García-Quintana» I.E.F.).

Quienes acudan a la lectura de las palabras que In Memoriam dedicó Cesar Albiñana al Profesor Sáinz de Bujanda,  se encontrarán con el siguiente párrafo que, en nuestra opinión, constituye el corolario del perfil cultural del homenajeado: «Siempre, además, escribía con la tersura del buen escritor. He de recordar las cartas cruzadas con RAFAEL ACOSTA ESPAÑA, otro universitario de pro, publicadas en Cuadernos para el Dialogo, en las que los dos   intelectuales, por antonomasia liberales, expusieron puntos de vista opuestos en torno a una cuestión tributaria. ¿Cuándo las disputas sobre opciones políticas se desarrollaron como en el episodio que acabo de recordar ?»

El 14 de abril de 1993, D. Miguel Cruz Amorós dirigió carta al Director de la FUNDACIÓN  PRÍNCIPE DE ASTURIAS en la que daba traslado del contenido del acuerdo adoptado por el Patronato del Fundación para la Promoción de los Estudios Financieros:

« El patronato,

- Valorando los méritos que concurren en el Profesor Dr. D. Fernando Sainz de Bujanda por su labor creadora y de investigación del Derecho Financiero;

- Considerando que su aportación al estudio y promoción del Derecho Financiero es sustancial y decisiva; y,

- Apreciando que su extensa dedicación a esta disciplina representa una relevante contribución a la Ciencias Sociales,

 ACUERDA, por unanimidad proponer formalmente al Dr. D. FERNANDO SÁINZ DE BUJANDA, como CANDIDATO AL “PREMIO PRÍNCIPE DE ASTURIAS” DE CIENCIAS SOCIALES, 13ª edición, correspondiente a 1993.»

El 4 de abril de 1994 se recibió en la Fundación para la Promoción de los Estudios Financieros, carta de Don Ignacio Martínez, Subdirector, en la que se daba cuenta de la  entrada en  la Secretaría de la Fundación Príncipe de Asturias de la candidatura enviada para la convocatoria de los Premios Príncipe de Asturias, 1994.

No se le concedió al Profesor Sáinz el galardón solicitado. Contó la solicitud con un importante apoyo de los Inspectores de Hacienda del Estado. Faltó el de, en aquel tiempo, un notorio e influyente hacendista cuyo impulso pudo ser de gran importancia, probablemente decisivo.

Siguiendo el enlace que figura más abajo, el visitante de ésta Web podrá encontrar parte del dossier que en su día se envió a la Fundación Príncipe de Asturias, entidad ésta  que perdió una importante ocasión para prestigiar aún más su trayectoria. Si hubiera adoptado la decisión que esperábamos, sin duda que el propio Jurado se habría sorprendido de la repercusión que en los medios científicos nacionales y extranjeros hubiese tenido la concesión del Premio que postulábamos para un ejemplar estudioso del Derecho. Lástima.